商州区积极实施扶贫开发“雨露计划”，近年来，按照“培训一人，输出一人，就业一人，脱贫一户”的工作思路，共组织培训转移贫困劳动力3264人，年创劳务收入3000余万元，带动3200多户1.37万人实现了脱贫。

“雨露计划”是国务院扶贫办组织实施的三大重点扶贫工作之一。新阶段扶贫开发以来，商州区为从根本上解决贫困农民“致富无门路、打工无技能、学技无资金”的问题，采取政府推动、市场运作、部门监督、扶贫到户、农民受益的办法，认真实施国家农村贫困劳动力转移培训“雨露计划”，使“雨露计划”成为全区农村贫困劳动力提高技能素质、实现就业脱贫的有效途径。

一是广泛宣传，深入动员。采用形式多样，机动灵活的办法，在全区范围内广泛宣传，使“雨露计划”政策家喻户晓、人人皆知，促使广大贫困户子女积极参加劳动技能培训。

二是认真组织，加强服务。充分利用省市确定的商洛新潮学院、市技校、商洛现代职业学校等“雨露计划”培训基地，选定汽车修理、钳工、车工、电脑、汽车驾驶、电气焊、缝纫、制鞋、电子装配、摩托修理等13个市场前景好的专业，进行为期4个月左右的封闭式培训，并取得技能证书，保证学员学得好、增技能、能就业。在扎实做好学员培训工作的基础上，做好学员的安置工作，要求承担培训任务的学校必须确保学员安置，签订安置合同，否则不予支付培训费用。在安置后，做好跟踪服务，保证学员安得下、增收入，合法权益不受侵害。

三是加强扶持、补助学费。对参加贫困人口劳动技能培训的学员的学费用财政扶贫资金予以支付，每名学员补助600-1000元，学员不再支付学费。对家庭经济特别困难的学员，还补助一定的生活费，使家庭特别困难的学员都能参加技能培训。

四是严格考核，兑现奖惩。将贫困人口劳动力转移培训招生工作作为考核乡镇办事处扶贫办和扶贫干部的一项重要指标，纳入年终考核，对于完成任务好的，给予奖励，并作为优秀公务员考核的依据；完成任务差的，给予通报批评，年终考核不能评为优秀格次，完成任务极差的，年终考核为不合格。

由于工作扎实，效果明显，“雨露计划”被群众誉为“最实在”的农民技能培训工程，得到了群众的广泛认同。全区2007年参加培训的贫困学员达到1146人，名列全市第一。